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| 8月4日,市政府专家顾问团成员分成多组,在我市对口部门领导陪同下,分别到我市各地实地考察或座谈交换意见。围绕着如何优先发展城市公共交通,市政府专家顾问殷广涛(左2)在市交通局领导的陪同下,一大早就来到祖庙门前的公交车停车站实地考察。(本报记者 甘建华 摄) |
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| 佛山市政府专家顾问团成员,广东省社科院院长梁桂全4日走访传媒集团总部,在座谈会上谈笑风生。 (本报记者 龙翔 摄) |
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| 市政府专家顾问刘冀生(左1)、李江帆(左2)来到市经贸局,与市经贸局领导座谈。(本报记者 甘建华 摄) | |
核心提示
佛山市政府的专家顾问团成员前天接受聘书,新鲜出炉。昨日,专家们兵分9路,与对口的部门进行对接。专家们或顶着烈日实地考察,或齐聚一堂畅所欲言,无一不将自己的真知灼见倾囊而出。部门一把手纷纷请专家不要有顾虑,直接提意见,部门也将创造条件,积极配合专家。本报派出5路记者,见证首批政府专家顾问如何履职。
殷广涛对接市交通局:
公交改革要与城市发展相结合
□本报记者 叶美英
■现场 因为当天下午2时要搭飞机,行程安排紧密。一大早,殷广涛连跑祖庙、佛山汽车站、佛山火车站等3个禅城区内公交线路最为密集的公交站,及预计于9月16日运行的大沥汽车客运站,实地了解佛山公共交通发展的现状。“公交不能完全市场化运作……”参观一结束,在回禅城去开座谈会的路上,殷广涛就与大家讨论起来。
■建言“镇级公交换乘中心要设在最方便市民换乘的地方”,昨日上午,中国城市规划设计研究院城市交通研究所副所长、高级工程师殷广涛,受聘后首次来到交通部门,就优先发展公共交通问题与市、禅城区、南海区交通部门有关负责人进行了座谈。
公交管理模式,公交站场的设置,什么区域适宜换乘、可以采用何种方式鼓励乘客换乘……面对这些问题,殷广涛与大家进行了充分、深入的交流。
现年36岁的殷广涛是首届政府专家顾问团中最年轻的一位,10多年来一直从事公共交通等方面的工作。“我们讨论的话题也是最年轻的话题,交通问题20年前还没那么多人关注”。殷广涛说,对交通问题的研究,很多东西都没有成形,“现在是最关键的,也是最有机遇的。在没成形前,有机会让它变得更合理,而一旦成形,且是不合理的成形的话,要想扭转就很难了”。
殷广涛表示,在发展公共交通方面佛山有其自身的优势条件,如与广州的关系。他还提到,广佛轨道交通一旦建成,会引起相当大的一个变化,这种变化会引起一个示范效应,大家会慢慢关注这件事,认为这件事可引起人们生活方式等各种模式的转变,这种转变带来的影响就是大家会从综合的角度来考虑问题,这是双赢的情况。
“管理对公共交通尤其重要,强化管理水平,进行精细化管理非常关键”。殷广涛认为,交通部门在加强日常管理,采用约束、监督机制的同时,要更多地与公交企业进行沟通、协商;在制定服务的共同标准的同时,要营造一个更公平的市场环境。
“公交发展要多管齐下,定位要高,要抓住重点”。殷广涛说,公交改革持续推进,必须与整个城市的发展结合起来,政府部门的定位要高;公交发展还要与市重点工程,如广佛轨道交通工程挂钩,抓住重点提前开展工作。此外,虽然有些工作的开展还缺乏相应的法律环境,但在当前能把握的范围内还是可以做一些事情。
原定一个小时的座谈会,因讨论热烈,延长了半个多小时。
■回应 市交通局局长高荣堂:将会尽快综合各区对公交发展的意见,形成研究大纲,以便专家能尽快展开专门的课题研究。
花建、吴庆洲对接市文广新局:
拍个“公仔总动员”
盘活佛山文化遗产
□本报记者 钟茜
■现场“外地某个城市也请我去点评一下城市建筑,我走了一圈,发现一些问题。他们跟我聊了聊,知道我要提批评意见。第二天我正准备上台,他们却告诉我,不用发言了,我的意见他们都知道了。”吴庆洲说起一件当顾问遇到的事。市文广新局局长徐东涛当即坦诚地说,“专家务必不要有顾虑,相比赞美之词,我们更希望听到直率的批评”。一番话消除了专家的顾虑。
■建言 昨日,上海社会科学院研究院专家花建和华南理工大学博士生导师吴庆洲作为文化建设专家双双来到文广新局座谈。
“那个小楼里(简氏别墅)积淀的历史精灵能不能活生生地走到我们面前?”花建旁征博引,左一个《印象·刘三姐》,右一个《花木兰》,用诗意的语言,将“佛山文化建设的前景展望和机制创新”这个宏大命题讲得生动活泼。
“一个城市要确立自己的文化的战略,比如香港定位为中国最能与国际接轨的城市。佛山的文化定位可以是:中国陶瓷之都、岭南文化故里、创意创新园地、共建共享之家。”从2004年开始,花建开始认识佛山,这24个字是他开出的方子。
“不要以为搞文化产业就是拿着文化去卖,文化事业和文化产业是相互依赖,相互促进的。”讲完定位,花建将话题引申到佛山文化发展的三大推动力上:公共文化、公益文化、产业文化。《印象·刘三姐》被他用来佐证。这部山水实景演出从2003年1000万元的门票收入快速升到去年7312万元,他花了三年时间研究,研究报告即将出台。《花木兰》被中国人背了又背,但迪斯尼用这个故事挣到了4个亿。《玩具总动员》是一部十分卖座的动画片。他大胆设想:“佛山是不是也能搞个‘陶瓷总动员’或者‘公仔总动员’,让这些文化遗产活起来。”
“佛山文化发展的优势首先是来自于资源的优势,资源是竞争的基础”,花建这两天到祖庙、东华里走了走,感想颇多,“佛山资源非常值得梳理,可以做成活的岭南社区博物馆。”他建议佛山从虚、实两手来传承开发文化遗产,激活祖庙等遗产的密码,“实就是完整地继承文化遗产,虚就是以创意来激活文化资源”。
“为何佛山祖庙供的不是祖先而是真武大帝?”吴庆洲以漫谈的形式,娓娓道来祖庙的历史,大旗头村的发现……,他感慨到“佛山的文化资源非常丰富”,提醒在座的文化工作者“有责任好好利用好文化遗产”。
■回应 市文广新局局长徐东涛:很高兴能得到专家面对面、无保留的指导。今后,在专家直接指导下,文化部门将开展系统的资料梳理、理论研究,并逐步开展实施。
石楠对接市规划局:
广佛要形成均衡性路网体系
□本报记者 严瑾
■现场 “我要为佛山‘以权谋私’了!”石楠刚坐下,这番“开场白”可把大家“吓到”了。原来,石楠现任中国城市规划学会秘书长,该学会集中了全国规划领域的权威和精英。“通过我,他们不就是佛山现成的资源吗?你们可以用我,也可以用我背后的团队。”石楠承诺只要需要,由他负责请这些专家、精英来为佛山作贡献。
■建言 “面对广佛经济圈的未来发展思路,在规划方面佛山要注意什么问题?”“佛山正在进行‘三旧’改造,在此过程中有什么可以借鉴或关注的方面?……”面对第一天“走马上任”的智囊,座谈会上市规划局和五区规划分局负责人毫不客气,一一点题,希望石楠能给出更好的建议。
“广佛经济圈”成为座谈的焦点话题。“随着市场经济体制的发展,城市之间的联系肯定将更多,广佛经济一体化是不可阻止的方向。”石楠认为,广佛之间的合作是市场经济发展中两地市场合作互补的要求。下一步广佛合作要怎样走,要更好地从两地地域空间和形态结构来研究,确立更大的视野来看广佛合作。
身为规划专家,石楠将注意力更多地放在广佛经济圈的地域空间利用上。他认为广佛合作的规划重点要放在基础设施建设和城镇空间结构研究上。石楠说,广佛在合作的过程中,政府要有预见性,要注意站在控制发展空间尤其是资源利用的角度上,对两地之间的关键重要地区要有战略储备。
石楠认为,要真正实现地域的一体化,单一区域性的轨道交通不能解决问题,一定要通过建立均衡性的道路网体系结构,完善经济体内部的联系,达到对城市空间结构的调控。他建议,佛山政府要组织力量,结合广州的实际,对两地的城市空间形态和基本发展形式进行深入研究。
“我现在最关心的就是佛山‘三旧’改造的工作”,他认为,城市作为生命体一直在发展,旧城改造是一个复杂的问题,不可能一蹴而就,需要一定的时间才能完成这项工作。
石楠坦言,“三旧”改造的目的是通过调整土地功能、优化空间布局、改善城乡人居环境,推进佛山土地资源的集约化利用,但他对此也有一定的担心。他建议佛山在旧城改造的过程中,要仔细甄别旧城区中具有历史价值或文化价值的建筑,慎重处理部分具有工业历史文化价值的旧厂房或旧建筑,汲取国内其他城市在旧城区改造过程中的教训,避免对历史资源的破坏。
■回应 市规划局局长柳玉斌:仔细考虑专家意见,尽量根据佛山实际吸纳专家意见。
梁桂全对接市委宣传部、佛山传媒集团:
传媒集团应建立“传媒数据库”
□本报记者 束维
■现场 看着佛山新闻中心优雅的环境,广东省社会科学院院长梁桂全笑着说:“这里将来可以考虑发展成佛山的观光景点嘛。”大家都被他的幽默逗乐了。
■建言 “如今老百姓并不满足于对新闻事件的表面报道,而是更注重对新闻事件的更深层次分析研究。所以我们传媒就要借助专家的眼光,为我们的读者提供更具有深度性和权威性的信息。”对于佛山传媒集团有关领导在座谈会上提到的这一现象,梁桂全谈到:“广东省社科院是一座没有围墙的社科院”,近年来媒体与社科领域学者的交往也是频繁、紧密的,两者的合作将是互动双赢的。他非常欢迎佛山的记者去采访省社科院的专家。
“虽然是社科专家,但我并不是事事精通,而我的数据库能帮助我快捷获悉有关社科信息。”梁桂全说,近年来传媒使用社科资源越来越多,建议佛山传媒集团建设一个统一的数据库,在对重大事件进行报道时,就可以运用数据库知识帮助管理者查找到所需的资料,从而快速进行知识生产。提出“精兵、合成、高效”这一概念后,他解释到这个数据库的建设和运作将对传媒业内部生产方式带来革命性变化,使传媒业以前的单兵作战转变为精兵作战,再由精兵作战合成一个系统,极大提高效率和报道质量。
谈及今后佛山传媒集团如何为广佛经济圈的发展发挥作用时,梁桂全认为,目前佛山乃至整个广东都面临转型,佛山传媒集团应将视野放于广佛两地,要因应广佛的高位对接,结合两地经济社会你中有我、我中有你的特点,拓展和服务受众,用舆论服务实际工作的发展。
■回应 市委宣传部副部长江佐中:一定尽快组织传媒到省社科院参观学习。
刘冀生、李江帆对接市经贸局:
在制造业服务化趋势中发展三产
□本报记者 曾庆斌
■现场 “我上世纪八十年代到过一次佛山,那时候感觉还像一个小城镇,没想到现在发展成这么现代化的一个城市。”一踏进会议室的门,刘冀生就向市经贸局领导发出感慨。
“佛山经济发展的速度是很快。特别是近几年每年的GDP增速都在19%以上。想听听专家对佛山经济又好又快发展有什么好建议。”市经贸局局长李坚一边说,一边送上一套资料,希望今后能保持热线联系,也希望教授把佛山当成南方的家,多来走走,多提宝贵意见。
■建言 清华大学经济管理学院教授、博士生导师刘冀生:佛山的家电、装备机械、建筑陶瓷等传统产业要走出一片新天地,政府、企业领导要把握当前国际企业发展的趋势,要在观念上有大的变化。
一是,无形资产比有形资产更重要。佛山企业应该注重企业文化、商标、营销网络、技术专利、发展战略等无形资产,政府的眼光也不能光看着马路、大楼,还要看到城市的知名度等无形资产。
二是,外部资源整合比内部资源整合更重要。
三是,隐性知识比显性知识更重要。隐性知识的表现形式包括难以表达的技能、心智模式、处理问题的方式方法、组织惯例等,具有无意识性、个性化以及难以储存、言传的特点。隐性知识是佛山传统产业的企业核心竞争力非常重要的组成部分,可以通过团队学习、与专家面对面交流等方式传播开来。
四是,人力资源比其他资源更重要。佛山如何改变传统产业高级技术、管理人才缺乏的局面?需要注意到高级人才与蓝领工人两类人才管理方式的不同,要从六个方面提高高级人才的积极性:明确高级人才的工作任务,给人才自我管理的自主权,让他们不断学习,让他们不断创新,创新成果质量比数量更重要,要把人才看做资产而不是成本。
五是,潜在市场比显性市场更重要。比如经济型酒店就是在酒店业这个传统市场中找到一片“蓝海”,发现了中小企业商务人员等潜在市场,蓬勃发展起来。佛山的传统产业也要思考如何发掘潜在市场,开辟出自己的“蓝海”。
■回应 市经贸局局长李坚:教授点拨了传统产业优化发展的重要环节,很受启发。
■建言 中山大学管理学院教授、博士生导师李江帆:佛山发展第三产业优劣并存。优势包括:经济实力、居民购买力很强;工业规模大,优化升级需要很多生产性服务业;靠近广州,很多广州的基础设施、人才可以当作自己的来用。主要劣势有:太靠近广州,很多高层次的商贸、文化、医疗服务很难发展起来;工业太强,基层政府领导可能潜意识地会把工业放在第一位,看轻第三产业。
在商贸业方面,佛山只能和广州这个特大型城市错位发展,否则会造成恶性循环,越来越多的高档消费人群被吸引到广州去。这就要求商贸业与自己的文化特色结合起来。佛山的粤剧、剪纸、餐饮就很有特色,但单独发展销售量做不大,需要和现代商贸结合起来。现在禅城主打“祖庙”牌,我就很赞赏。
现在全球制造业服务化的现象越趋明显,包括投入服务化(制造业的生产要素越来越多地包含技术专利等服务品)和产出服务化。比如:IBM现在往往是将软件解决方案与配套的电脑硬件打包销售,而解决方案所占的价值比硬件还高。这对于制造业基础雄厚的佛山来说是发展生产性服务业的大好机遇。
生产性服务业包括三个层面。核心层,主要是研发服务、品牌服务。佛山在这一方面发展水平相对较低,还有较大发展空间。外围层,直接作用与流通环节,包括产品销售、原材料配送等。数据显示,佛山的物流、仓储发展水平在省内比较领先,它在佛山第三产业中所占比重也较大,近四五年内应该重点发展,容易产生效果。相关层,为制造业提供酒店等配套服务,与生活性服务业接近,目前也要着手去做。
■回应 市经贸局局长李坚:非常感谢专家的建议。希望多交流,给出佛山第三产业发展简短而响亮的定位。
专题统筹:本报记者 钟茜
日期:2007-8-7 8:09:53
来源:佛山日报
作者:佛山日报