卫生部今年7月颁布了《全国不明原因肺炎病例监测实施方案》。卫生部正在组织专家制定“中国预防流感大流行预案”，确定应急反应机制、组织结构、部门责任、应急反应程序和物资储备。
卫生部副部长朱庆生在上海召开的世界卫生组织西太平洋地区委员会第55届会议上说，自2003年春非典疫情暴发以来，中国采取了多项措施加大对传染性疾病的监测与预防。禽流感疫情的出现更引起了中国政府的高度警惕。
2003年11月，韩国报告了高致病性禽流感，病原体确定为甲型流感病毒（H5N1），疫情随后波及亚洲许多国家。上亿只禽类死于禽流感或被宰杀。截至目前，共有39例人禽流感病例，28人死亡。
朱庆生说，为防止禽流感病毒传播至人，中国卫生部门积极配合农业部门对疫点进行消毒和环境处理，重点加强了对染疫动物的密切接触者的医学隔离观察和采样检测分析，同时还进行了对高危人群预防性服药等工作。
朱庆生说，截至2004年2月27日，中国累计报告监测密切接触者4926人，采集样品血液标本2067份、咽试子标本981份，检测血液标本830份、咽试子标本138份。监测资料表明，中国各省、市、自治区均无人禽流感疑似病例和确诊病例报告。
越南胡志明市兽医局官员潘春草昨天说，胡志明市又发现一家农户饲养的150只鸭子对H5型禽流感病毒呈阳性反应，从而使当地最近发现的携H5型禽流感病毒的家禽数增加到34900只。
世界卫生组织西太平洋地区主任尾身茂说，禽流感预防目前存在三方面困难。
首先，禽流感多出现在农村，农村的疾病监测体系大多不如城市的疾病监测体系健全，而对动物健康的监测也要比对人类健康监测难得多。其次，禽类养殖业是许多国家经济的重要组成部分，为防止禽流感蔓延而大量宰杀禽类会使这些国家蒙受不小损失。第三，禽流感一类的动物健康问题通常是农业部门主要负责，所以卫生部门和农业部门的沟通和协调十分重要。世卫组织也要和联合国粮农组织及世界动物卫生组织加强协调。
